復工復產(chǎn)中的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社保繳費等問(wèn)題，權威解答來(lái)啦！
當前，新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在繼續做好科學(xué)防控的同時(shí)，有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作，對于穩定物資供應和社會(huì )預期、維持正常的經(jīng)濟社會(huì )秩序具有十分重要的意義。近期，針對企業(yè)復工復產(chǎn)中普遍關(guān)心的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社保繳費等方面有關(guān)問(wèn)題，我們組織有關(guān)方面進(jìn)行了解答。
企業(yè)招不到人怎么辦？
疫情防控期間，招聘活動(dòng)由線(xiàn)下全面轉到了線(xiàn)上。有用人需求的企業(yè)，可聯(lián)系當地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構或登陸機構網(wǎng)站、微信公眾號、手機客戶(hù)端等渠道，按照提示注冊單位基本信息，發(fā)布招聘崗位信息。企業(yè)也可直接聯(lián)系人社部門(mén)提出需求。
政府保障重點(diǎn)企業(yè)用工都有哪些措施？
對于重點(diǎn)企業(yè)，人社部門(mén)建立了24小時(shí)用工調度保障機制。重點(diǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩等重要醫用物資企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)，生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)，重要醫用物資收儲企業(yè)，為應對疫情提供相關(guān)信息通訊設備和服務(wù)系統的企業(yè)以及承擔上述物資運輸、銷(xiāo)售任務(wù)的企業(yè)。
各級人社部門(mén)指定專(zhuān)人對接，在國家政務(wù)服務(wù)平臺、中國公共招聘網(wǎng)設立重點(diǎn)企業(yè)招聘專(zhuān)區，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過(guò)本地挖潛、余缺調劑、組織見(jiàn)習、協(xié)調實(shí)習生等，滿(mǎn)足重點(diǎn)企業(yè)階段性用工需求。對當地難以滿(mǎn)足的，在符合疫情防控要求的前提下，協(xié)助企業(yè)定向跨區域招聘。對具有一定規模的，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)調交通運輸部門(mén)制定運送方案，有條件的組織集中運送直達目的地。
外地員工返崗或新招錄的外地員工，需不需要隔離？
外地員工返崗、新招錄的外地員工，應按照企業(yè)所在地政府規定，確定是否需要隔離以及如何隔離。
企業(yè)能否以來(lái)自疫情嚴重地區為由拒絕錄用人員？
不能。各類(lèi)人力資源服務(wù)機構和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴重地區勞動(dòng)者的招聘信息。各類(lèi)用人單位不得以來(lái)自疫情嚴重地區為由拒絕招用相關(guān)人員。
企業(yè)開(kāi)復工，要做好哪些疫情防控措施？
企業(yè)要按照當地政府要求，根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，結合新冠肺炎疫情防控情況，認真做好復工復產(chǎn)前以及生產(chǎn)過(guò)程中防護、疫情應對、個(gè)體防護等疫情防控措施。生產(chǎn)過(guò)程中加強工作場(chǎng)所通風(fēng)換氣，提供口罩等防護用品、以及洗手等設施，做好工作場(chǎng)所、宿舍、食堂等區域清潔與消毒，盡量避免或減少員工聚餐和集體活動(dòng)。
在疫情防控期間，企業(yè)是否可以延長(cháng)工作時(shí)間？
對承擔政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，企業(yè)經(jīng)與工會(huì )和職工協(xié)商，可適當延長(cháng)工作時(shí)間應對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(cháng)工作時(shí)間的限制。
疫情防控期間，企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)的批復時(shí)效到期，能否順延？
企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)的批復時(shí)效在疫情防控期間到期的，原批復有效期可順延至疫情防控措施結束。企業(yè)應當在當地疫情防控結束后10個(gè)工作日內提交有關(guān)辦理申請。
對不愿復工的職工，是否可以解除勞動(dòng)合同？
對不愿復工的職工，企業(yè)工會(huì )應及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復工的重要性，主動(dòng)勸導職工及時(shí)返崗。對經(jīng)勸導無(wú)效或以其他非正當理由拒絕返崗的，企業(yè)可依法予以處理。
職工因被依法實(shí)施隔離措施或因政府依法采取的緊急措施導致不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)能否解除勞動(dòng)關(guān)系？
不能。企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。在此期間勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束。
受疫情防控影響，企業(yè)集體合同到期后無(wú)法及時(shí)重新簽訂的，可否順延集體合同期限？
受疫情防控影響，企業(yè)集體合同到期后無(wú)法及時(shí)履行法定民主程序重新簽訂集體合同的，企業(yè)可以通過(guò)電話(huà)、短信、微信、電話(huà)會(huì )議等適當方式征求職工代表或者全體職工順延集體合同期限的意見(jiàn)，雙方協(xié)商一致后可以順延集體合同期限，并以適當方式予以公示。
目前，盒馬與餐飲企業(yè)的共享員工模式在媒體宣傳的較多，如何看待疫情期間企業(yè)之間的“共享用工”？
當前，一些缺工企業(yè)與尚未復工的企業(yè)之間實(shí)行“共享用工”，進(jìn)行用工余缺調劑，一定程度上提高了人力資源配置效率?！肮蚕碛霉ぁ辈桓淖冊萌藛挝缓蛣趧?dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，原用人單位應保障勞動(dòng)者的工資報酬、社會(huì )保險等權益，并督促借調企業(yè)提供必要的勞動(dòng)保護，合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間和工作任務(wù)，保障勞動(dòng)者身心健康。合作企業(yè)之間可通過(guò)簽訂民事協(xié)議明確雙方權利義務(wù)關(guān)系。原用人單位不得以營(yíng)利為目的借出員工。原用人單位和借調單位均不得以“共享用工”之名，進(jìn)行違法勞務(wù)派遣，或誘導勞動(dòng)者注冊為個(gè)體工商戶(hù)以規避用工責任。
對因依法被隔離不能提供正常勞動(dòng)的，如何支付其工資報酬？
對因依法被隔離導致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其工資。隔離期結束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫療期有關(guān)規定支付工資。
延遲復工或未返崗期間的工資待遇，該如何發(fā)放？
在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類(lèi)休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)可參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內的按照勞動(dòng)合同規定的標準支付工資，超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規定發(fā)放生活費。
受疫情影響，導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫無(wú)工資支付能力的，可否延期支付職工工資？
對受疫情影響導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位。對暫無(wú)工資支付能力的，企業(yè)經(jīng)與工會(huì )或職工代表協(xié)商，可以延期支付職工工資。
企業(yè)員工工作期間感染新冠肺炎算不算工傷?
《關(guān)于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號）中明確在新冠肺炎預防和救治工作中，醫護及相關(guān)工作人員因履行工作職責，感染新冠肺炎或因新冠肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。這是在抗擊疫情期間，對于新型冠狀病毒職業(yè)暴露風(fēng)險高的從事預防和救治的醫護及相關(guān)工作人員的特殊政策，體現了黨和國家對醫護和相關(guān)工作人員的關(guān)愛(ài)。如果不是從事新冠肺炎預防和救治的醫護及相關(guān)工作人員，感染新冠肺炎是不能認定為工傷的。
階段性減免企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險單位繳費和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策具體包括哪些？
2月18日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，階段性減免企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復生產(chǎn)有個(gè)緩沖期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類(lèi)參保企業(yè)實(shí)行免征。同時(shí)，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。
企業(yè)職工是否可以延期辦理退休申報？
可以。對于未能及時(shí)辦理新增退休人員申報的，經(jīng)審核后，自審核次月起補發(fā)養老金。
企業(yè)是否可以逾期辦理社保業(yè)務(wù)，是否影響個(gè)人權益？
可以。因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機構應及時(shí)受理。逾期辦理繳費不影響參保人員個(gè)人權益記錄，補辦手續應在疫情解除后三個(gè)月內完成。
疫情期間，社會(huì )保險相關(guān)業(yè)務(wù)怎么辦？
推行“不見(jiàn)面”服務(wù)，指導各地將網(wǎng)上辦事作為占主導地位的經(jīng)辦服務(wù)模式，普及“掌上社?！狈?wù)，方便群眾足不出戶(hù)辦理業(yè)務(wù)。對參保登記、申報繳納、關(guān)系轉移接續等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，開(kāi)通社保微信等公眾服務(wù)，實(shí)現網(wǎng)上申報繳費、移動(dòng)支付。加快實(shí)現企業(yè)職工養老保險轉移網(wǎng)上申請全覆蓋，取消郵寄紙質(zhì)憑證，做到網(wǎng)上辦理、順暢銜接。
失業(yè)保險穩崗返還政策主要內容是什么？
對參保繳費1年以上、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。2019年1月1日至2020年12月31日，對面臨暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但恢復有望的參保企業(yè)，返還標準是6個(gè)月的失業(yè)保險金或者3個(gè)月應繳納社會(huì )保險費和參保職工人數確定。同一企業(yè)同一年度只能享受一次返還。
企業(yè)享受失業(yè)保險穩崗返還政策有什么新規定？
擴大中小微企業(yè)穩崗返還政策受益面，疫情防控期間，對中小微企業(yè)降低了政策門(mén)檻，放寬了申領(lǐng)條件，規定裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標，即5.5%；30人以下的企業(yè)不超過(guò)參保職工總數的20%，可以申請穩崗返還。同時(shí)，允許湖北等受疫情影響較大的重點(diǎn)地區，可根據實(shí)際將所有受疫情影響的企業(yè)裁員率標準確定為上年度城鎮調查失業(yè)率控制目標。精準實(shí)施困難企業(yè)穩崗返還政策，支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、吸納就業(yè)人數較多的企業(yè)；同時(shí)，允許湖北等重點(diǎn)地區在確保各項失業(yè)保險待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎上，根據基金結余情況，參照困難企業(yè)穩崗返還標準，對由于保障供應而造成損失的企業(yè)給予傾斜支持。
企業(yè)復工復產(chǎn)后，對失業(yè)的參保職工，有哪些加強失業(yè)保障的措施，尤其是對湖北等重點(diǎn)地區有什么特殊支持措施？
公布失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺，盡力實(shí)現不見(jiàn)面領(lǐng)金。直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市失業(yè)保險金網(wǎng)上經(jīng)辦平臺網(wǎng)址、APP、二維碼或公眾號都已在人社部官網(wǎng)、官方公眾號、國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺上公布，各省、自治區陸續將公布已實(shí)現失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)地（市、州、盟）的網(wǎng)上經(jīng)辦平臺；暫不具備網(wǎng)上申領(lǐng)條件的經(jīng)辦機構，公布辦公電話(huà)或郵寄地址，盡可能實(shí)現不見(jiàn)面申領(lǐng)；確需現場(chǎng)辦理的，采取告知承諾的方式，精簡(jiǎn)材料，優(yōu)化流程，縮短辦理時(shí)間，降低交叉感染風(fēng)險，有效維護群眾身體健康。
支持湖北等重點(diǎn)地區出臺加強失業(yè)保障的特殊政策，出臺文件明確“疫情防控期間，湖北等疫情嚴重地區受疫情影響失業(yè)的參保人員，可以通過(guò)失業(yè)保險基金，按照不高于當地失業(yè)保險金標準發(fā)放失業(yè)補助金，具體辦法報請省級人民政府確定。失業(yè)保險金和失業(yè)補助金不得同時(shí)發(fā)放”。這項政策的基本含義是符合領(lǐng)金條件的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，達不到法定領(lǐng)金條件的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)補助金，確保疫情防控期間參保失業(yè)人員都能得到基本生活保障，解除后顧之憂(yōu)。
疫情期間，創(chuàng )業(yè)擔保貸款有什么支持政策？
對已發(fā)放個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，財政部門(mén)繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請貸款時(shí)予以?xún)?yōu)先支持。
疫情期間，如何申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策？
用人單位和勞動(dòng)者如果申請就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)擔保貸款，可先在線(xiàn)向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出申請。在已開(kāi)通線(xiàn)上辦理的地區，可直接在線(xiàn)辦理?？紤]到目前疫情形勢，確需現場(chǎng)出示的申請材料可通過(guò)郵寄或快遞方式向經(jīng)辦部門(mén)提交，確需實(shí)地核查的業(yè)務(wù)環(huán)節可由當事人先作出書(shū)面承諾，待疫情結束后補辦。
受疫情影響的企業(yè)，組織職工參加線(xiàn)上職業(yè)技能培訓的，是否可以領(lǐng)取補貼？
可以。受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加線(xiàn)下或線(xiàn)上職業(yè)培訓的，可按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。
今年，專(zhuān)門(mén)為進(jìn)城農民工提供就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”還開(kāi)不開(kāi)展？
開(kāi)展。疫情防控期間，為降低人員密集帶來(lái)的擴散風(fēng)險，暫?，F場(chǎng)招聘和跨地區勞務(wù)對接，就業(yè)服務(wù)由線(xiàn)下全面轉到線(xiàn)上，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線(xiàn)上春風(fēng)行動(dòng)。各地線(xiàn)上招聘活動(dòng)信息將通過(guò)當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)官網(wǎng)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布。同時(shí)，中國公共招聘網(wǎng)（www.job.mohrss.gov.cn）也將匯總發(fā)布各地的招聘活動(dòng)和招聘崗位信息，大家可登錄查詢(xún)。
因新冠肺炎疫情導致當事人不能在時(shí)效內申請勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁的，如何處理？
因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應順延審理期限。